Antecedentes

Las condiciones y derechos laborales en Cuba están constantemente asediados por la represión gubernamental, a pesar de ser signatario de ochenta y ocho convenios de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). La Ley cubana establece la central sindical oficial, Central de Trabajadores de Cuba (CTC), como la única representante de los trabajadores cubanos, legal y oficialmente reconocida por el Estado.

Cuba ejemplifica una historia de acoso y desidia hacia los grupos laborales independientes. Sindicatos tales como el Consejo Unitario de Trabajadores Cubanos (CUTC) y la Confederación Nacional Independiente de Cuba (CONIC) la cual cuenta con casi cinco mil miembros, son despachados como una banda relegada de contra revolucionarios. El sector de las inversiones extranjeras, también esta sujeto a los controles gubernamentales; las compañías solo pueden reclutar trabajadores cubanos a través de las agencias de empleos controladas por el Gobierno. El desconocimiento de los derechos y la representación laboral, significa una clara violación de dos convenciones de la OIT, ratificadas por Cuba: Convenio 87 relativo a la libertad de asociación y protección al derecho a organizarse y el Convenio 98 sobre el derecho a organizarse y negociar colectivamente; ambos ratificados en 1952.

• En Abril de 2003, el movimiento sindical independiente sufre un nuevo golpe por la condena a prisión de siete líderes laborales con sentencias que van desde los quince hasta los veinticinco años de presidio. La Unión Europea condenó esta aprensión, la cual formó parte de una ola represiva seguida subsecuentemente por restricciones a contactos políticos y culturales. Los sindicatos europeos y norteamericanos, incluyendo pero no limitando, la Unión General de Trabajadores de España, la Confederación de Sindicatos Italianos, las confederaciones francesas, la Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres (CIOSL) y la central sindical nacional de los Estados Unidos (AFL-CIO), también expresaron su indignación por las acciones gubernamentales.. En Junio del 2003. La Comisión de Normas de la Conferencia Internacional del Trabajo, adoptó una resolución en la cual se le solicita al Gobierno de Cuba que acepte una misión de contacto directo de la OIT para evaluar los problemas de serias violaciones a los derechos sindicales.
• Mas recientemente el Consejo de Administración de ese organismo internacional en su reunión 288 de Noviembre del año pasado, denunció las violaciones expresas de Cuba a los convenios y recomendaciones sobre libertades sindicales y la negativa de ese país de aceptar una misión de contacto directo, tal como propuesta por la 91a. Conferencia Internacional del Trabajo. Exigió el derecho de los trabajadores a disentir en clima de paz y seguridad y a establecer formas organizativas y de representación autónomas. Así mismo, destacó la ilegitimidad de los instrumentos legales que le conceden carácter único de representatividad a la central oficial CTC.
• A estos antecedente debemos ahora añadir, la contundente condena del Comité de Libertades Sindicales de la OIT y su recomendación al Consejo de Administración, en la reciente Conferencia Internacional del Trabajo de Junio del 2004.que constituye una de las mas severas en la historia de esta organización internacional, solo comparable a las ya adoptadas en relación a casos como los de Birmania. La contundencia de las decisiones estuvo basada en la autocrática respuesta del Gobierno Cubano, en sus alegatos para defenderse de las anteriores acusaciones a las que hemos hecho referencia y que constituyen un verdadero ejemplo de vocación totalitaria y desconocimiento de la convivencia democrática y las más elementales de las libertades.