Opinión
Retos de la cooperación
El inmovilismo del régimen se fortalecerá de facto si la Unión Europea margina la Posición Común.
La Habana y la Comisión Europea (órgano ejecutivo de la UE) restablecieron las relaciones de cooperación, interrumpidas desde el año 2003. El comisario europeo de Desarrollo y Ayuda Humanitaria, Louis Michel, y el ministro de Relaciones Exteriores de Cuba, Felipe Pérez Roque, suscribieron el 23 de octubre una declaración que reza que la reanudación de la cooperación se realiza "sin condicionamiento alguno, con pleno respeto a la legislación nacional y comunitaria".
El acuerdo, al rebasar los intereses gubernamentales, deviene interés de todos y requiere por tanto, los criterios de todos.
Las transiciones guardan determinada dependencia de las relaciones internacionales. De la fortaleza o la debilidad de los agentes del cambio al interior depende la mayor o menor participación foránea.
En Cuba, la debilidad de las fuerzas internas brinda mayor protagonismo a los factores externos. Estados Unidos, la mayor potencia económica y militar, y la Unión Europea, la mayor organización supranacional, conforman las dos fuerzas principales con una política definida respecto a Cuba: confrontación y diálogo crítico. Dos políticas semejantes en los fines y diferentes en cuanto a legitimidad y métodos empleados. En medio de ambas, el inmovilismo de La Habana ha encontrado un fértil terreno para echar raíces.
Dos políticas
Desde que se declaró el embargo comercial de Estados Unidos contra La Habana, hace 48 años, la política de confrontación ha tenido la hegemonía. Ilegítima en materia de derecho internacional, dicha política, en vez de contribuir al fortalecimiento de nuestros espacios, los ha enrarecido; en vez de protegernos frente a la arbitrariedad del Estado, ha colaborado con el desamparo; en vez de promover climas de confianza para el avance de los derechos humanos, los ha hecho retroceder.
Con el objetivo declarado de alentar un proceso de transición a una democracia pluralista y al respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como una recuperación sostenible y la mejora de las condiciones de vida del pueblo, en 1996 el Consejo de la Unión Europea adoptó una Posición Común hacia el gobierno de Cuba.
Esta política, basada en el diálogo crítico, abrió una brecha en la hegemonía de las presiones económicas y de los proyectos elaborados desde el exterior para derribar al gobierno de la Isla, a la vez que debilitó los argumentos cubanos para justificar el inmovilismo. Aunque los partidarios de la confrontación alegan que el diálogo crítico tampoco ha arrojado resultados positivos, lo cierto es que el pretexto empleado para desatar la ola represiva de marzo de 2003 fue la injerencia norteamericana en los asuntos internos de la Isla; mientras que la excarcelación de varios de esos prisioneros políticos van a la cuenta del diálogo crítico.
Lo actual y más importante es que la inviabilidad del modelo vigente en Cuba, basado en determinados servicios médicos y educacionales "gratuitos", a cambio de la ausencia de los derechos y libertades básicas —fundamento de la participación ciudadana—, ha conducido al deterioro social desde la economía hasta la cultura, con el consiguiente efecto en todas las esferas sociales: incapacidad productiva, insatisfacción de las necesidades básicas de la población, pérdida de la función del salario, poco valor del peso cubano, carencias de aspectos vitales como el transporte y la vivienda y un cuadro moral en creciente deterioro.
Como la primera causa de ese estado radica en el empecinamiento en conservar dicho modelo, cualquier salida de la crisis estructural en que estamos inmersos pasa por la introducción de cambios dirigidos a promover la participación ciudadana.
Pasos inexcusables
Los daños ocasionados por los recientes huracanes se encargaron de profundizar la crisis estructural. A tal punto, que el gobierno carece de capacidad para responder a ese reto. Es en ese contexto que La Habana ha decidido restablecer las relaciones con la Unión Europea, que fueron interrumpidas en la primavera de 2003.
El hecho, en un momento tan crítico, crea la posibilidad de que la política de diálogo crítico asuma por vez primera la hegemonía para poder para alcanzar los fines declarados en la Posición Común. Sin embargo, dicha posibilidad podría devenir realidad, sólo con la condición de emplear el marco del diálogo para sostener las exigencias contenidas en la Posición Común.
En tal sentido son inexcusables, al menos, los siguientes tres pasos:
1) Proceder a la excarcelación incondicional de todos los prisioneros políticos y de conciencia. Una razón adicional para ello radica en que, después de la liberación de algunos prisioneros políticos, carece de sentido mantener a otros en prisión.
2) Ratificar y poner en vigor el Pacto de Derechos Civiles y Políticos y el de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, ambos firmados por La Habana en el presente año. Su importancia reside en que el fracaso del modelo económico vigente y el consiguiente estancamiento social, guardan una estrecha relación con la ausencia de los derechos humanos. Sería, además, la base para el resurgimiento de la sociedad civil con sus espacios e instituciones, para que los ciudadanos puedan participar de forma paralela al Estado en los problemas de su interés.
3) La política de diálogo crítico, encaminada a fomentar espacios y mecanismos de contacto, intercambio y cooperación con el gobierno, para ser eficaz en sus propósitos, debe y tiene que acompañarse de contactos e intercambios con la sociedad civil, para que los ciudadanos emerjan gradualmente de la marginalidad política en que se encuentran y puedan participar en el futuro democrático de Cuba.
Sin esos pasos mínimos sería imposible crear las bases para el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, iniciar el proceso de transición hacia el pluralismo democrático y lograr un incremento en la mejoría perdurable del nivel de vida del pueblo, tal como se contempla en la Posición Común.
Si se restablece plenamente la cooperación, al margen de esas exigencias, el inmovilismo se fortalecerá de facto. Esto coadyuvará al sostenimiento de una situación que está amenazando la existencia misma de la nación cubana.
© cubaencuentro
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11 Comentarios
11 by Libertario (Usuario no autenticado) 07/11/2008 16:20
Comparto lo dicho por Guajirai en su comentario nº 10. Será interesante cómo el desacreditado Michel gestiona el asunto durante el semestre checo de la UE. Rarito "liberal", Louis Michel, abrazadictadores, en La Habana o en Kinshasa, de curriculum profesional dudoso, hedonista hasta la indignidad, más interesado en colocar familiares (su hijo es ministro de lo mismo en el gobierno belga) que en pedir a sus interlocutores el respeto de los derechos humanos.
10 by guajirai (Usuario no autenticado) 01/11/2008 23:20
Que CastroCuba haga ese pedido publicamente no significa que hay posibilidades de que eso suceda, es decir que se margine la posicion comun actual de la Union Europea. Porque? Bueno porque , de nuevo, es en el Consejo de la Union Europea, compuesto por los 27 Ministros de Relaciones Exteriores de los 27 paises que componen la UE donde se decide la politica comun hacia Cuba. No la decide Espan~a, ni la decide el Comisionado de Desarrollo Economico y Humanitario de la Comunidad Europea, Louis Michel. Lo que sucede es que Louis Michel esta' parcializado hacia el regimen castrista y PROYECTA una imagen (reiterada claramente en su ultimo viaje a Cuba) que la Union Europea somete su soberania a los deseos y caprichos del regimen castrista. Este mismo comisionado Michel fue llamado a colacion a Praga esta semana e informado que la Rep Checa como presidente de la Union Europea comenzando enero 1, 2009 desea enfatizar las violaciones de los DDHH, preocupacion que esta CLARAMENTE requerida en el texto de las Conclusiones del Consejo de la UE en Junio 2008.QUE EL CONSEJO ES QUIEN MANDA Y NO MICHEL. POr otra parte se habla que Alemania tambien le mando' aviso a Michel que si seguia por donde iba en relacion a Cuba ellos iban a salirle al paso por falta de cumplimiento del texto de las Conclusiones del Consejo., pues no tienen autoridad para PROYECTAR esa imagen de complicidad con el regimen y el no haber visitado a la oposicion interna en su viaje a Cuba como tambien lo requiere la politica actual del Consejo. Por ultimo Francia, a pesar de votar en contra del embargo estadounidense hacia Cuba en la ultima sesion de la ONU sobre ese tema, indico' CLARAMENTE que FUNDAMENTALMENTE Cuba no habia avanzado hacia el respeto de los derechos fundamentales. Parece que los franceses le estan sirviendo la mesa a los checos porque que no le quieren ellos meterle mano de frente al tema. Lo bueno es que los checos si le meteran mano y despues de los checos vienen los suecos a la presidencia de la Union Europea, que tambien le meteran mano. Muchos opinan que CastroCuba soltara bastantes presos politicos (pero no TODOS como pide la politica comun de la UE) de aqui a que venza la presidencia francesa Diciembre 31, 2008 pues prefieren aparecer cediendole, en parte, a Francia y no a la Rep Checa. Los acontecimientos de acercan. NO critico a la oposicion interna por su esceptisimo pero tampoco pueden de dejar de cooperar con la Republica Checa en buscar resultados concretos segun pide la politica comun en las Conclusiones del Consejo de la UE de junio 2008. Solo aquellos disidentes que se dejan dominar por la Seguridad del Estado podrian no alinearse con los esfuerzos de la presidencia checa en ese fin o enredarles la pita.
9 by Un Nieto de Liborio (Usuario no autenticado) 30/10/2008 9:00
Esto pudiera dar risas ,si no fuera por la tragedia que estamos viviendo . Siguen los "Analistas Politicos' y los "ALALEVA" encaprichados en lo mismo con lo mismo. Señores por favor, cuantos años llevamos en la misma cloaca y parece que acaban de descubrir el agua tibia. El gobierno de Cuba le esta siguiendo el juego a la UE solo por dos razones: 1-Para "ganar tiempo" y seguir entreteniendo a los comemierdas como Moratinos , Zapatero y comparsa .Lo otro seria declararse Ellos mismos como lo que son : La mas retrogada Dictadura de todos los tiempos y con eso le darian la razon a los EU y a la gusanera de Miami como nos bautizaron desde el principio. 2-"Ganar tiempo" de nuevo y tratar de coger un poco de los millones de euros que les van a llegar por la via de la UE. Recuerden que los "comunistas "trabajan para la historia. "Ganaron tiempo" y engañaron a todos los comemierdas despues del colapso del "Campo socialistas" o a lo mejor ya todos han olvidado las promesas de apertura del marcado y de nunca mas ponerle zancadillas al dollar y de aperturas con la visita del Papa a Cuba? "Ganaron tiempo" y parecio Huguito Chavez para sustituir a la URSS en lo de apuntalar al regimen cubano. "Ganaron tiempo" y hasta los Rusos de nuevo estan regresando ha restablecer la coperacion militar con Cuba. Quien creen que va a pagar por los nuevos pertrechos y avituallamientos militares que iran para Cuba ?.Esta vez Hugo Chequera es quien pagara la factura. Olvidense de Sociedad civil, otras aperturas y estupideces por el stilo. Yo considero que a traves de la Asamblea Nacional y en la medida en que las nuevas generaciones vayan llegando a los niveles de poder superiores las cosas en la Isla iran cambiando poco a poco. No es mi deceo sino es como Yo veo las cosas. El adoctrinamiento es muy intenso y aun aquellos que no soportan mas el sistema, sufren enormes traumas para adaptarse y dejar de pensar de acuerdo con los programas de adoctrinamiento que recibimos casi desde la cuna, cuando llegan a otras sociedades denominadas libres ,pero donde el nivel de responsabilidad individual es significativamente superior.
8 by Esopo de Cuba (Usuario no autenticado) 29/10/2008 21:40
Este es un análisis objetivo y muy equilibrado de la problemática Cubana. Concuerdo con Dimas Castellanos con los tres pasos inexcusables. No esperen que el pueblo de Cuba se va a tirar a la calle pidiendo libertad, si alguien en el interior de Cuba se comprometió con ese objetivo se fue con la de trapo. Sigo diciendo que el problema de Cuba es muy complejo y que la sociedad civil, paso a paso se encamina a lograr el estado de derecho, para llegar a esa ansiada meta habrá que llegar a una correlación entre los diferentes factores internos y externos que dependen entre otras cuestiones de: · Fortalecimiento de la sociedad civil · Exigencia y presión a la Unión Europea y al régimen totalitario, de la excarcelación sin condiciones de los presos de conciencia y el cumplimiento en el terreno de los pactos de derechos humanos. · Que la disidencia interna continúe haciendo proposiciones de alternativas viables para solucionar los problemas económicos, sociales y políticos. · Que USA aplique una nueva política hacia Cuba que ayude y no obstaculice el camino para lograr la democratización de la sociedad cubana.
7 by felix antonio r.g (Usuario no autenticado) 29/10/2008 21:40
la sombra que encuentro es la del esbirro de LAZO, que parece una reina del carnabal brasileño, con sus plumas verdes y todo el florklore del teke-teke.
6 by Sombrita del buen arbol (Usuario no autenticado) 29/10/2008 21:40
Para # 4. Sombra sospechosa, verdaderamente. Recuerdo haberla visto entre osos rusos por la iglesia el otro dia. Pense que era el grajo de alguno de ellos ectoplasmado!
5 by Pedro Perez Arteaga (Usuario no autenticado) 29/10/2008 21:40
Bueno, esto es más de lo mismo. Parece que la solución del problema cubano se dirime como una pelota de ping-pong, de los E.U. a la Unión Europea; .....de la Unión Europea a los E.U.. Ellos son los que deciden, ellos son los que pueden determinar el curso de los acontecimientos en nuestra patria. No es que nosotros tengamos la iniciativa, sobretodo por ser cubanos, ¿No creen?, Y QUE DESPÚES ellos nos apoyen en todo esto que se plantea; NO, DE NINGUNA MANERA; la libertad de Cuba pasa por Estados Unidos o la Unión Europea, tiene que venir de afuera, puesto que los cubanos somos fronterizos. La libertad de Cuba depende de los cubanos, y tenemos que CORTAR DE RAIZ ESTA TERRIBLE DICTADURA QUE DURA YA 50 AÑOS. Lo he dicho muchas veces, con paños tibios y dejando en manos de los Dictadores estos "cambios"(?) va a ser tiempo perdido y una LIBERTAD HIPOTECADA. SOMOS LOS CUBANOS Y SOLO LOS CUBANOS los responsables de que Cuba cambie definitivamente y se rompa totalmente con toda esta maquinaria de poder que ha secado el país. Son elocuentes los ejemplos de otros países ex-socialistas, de como la estructura totalitaria se recicla en una presunta "democracia" y siguen siendo los dueños del país y los nuevos ricos. Si el proyecto Varela es lo que más se parece a propiciar un cambio genuinamente cubano, pues empujemos todos juntos y comencemos a construir una Cuba INDEPENDIENTE Y SOBERANA donde no haya que estar esperando que nadie haga lo que nos corresponde a nosotros.
4 by alberto barrios (Usuario no autenticado) 29/10/2008 16:20
Miren la foto........observenla bien...tomen un minuto de su tiempo y analicen los contrastes...los detalles......y encontraran una sombra.
3 by LOS CUBANOS NO CONFIAMOS EN LA UNION EUROPEA (Usuario no autenticado) 29/10/2008 14:40
PORQUE EL PUEBLO NO PARTICIPA EN NINGUNA DECISION DEL PAIS LOS DICTADORES SE ROBARON EL PODER Y TODAS LAS DECISIONES PARA LA ISLA DE CUBA SOLO CUENTA LO QUE ELLOS DESIDAN EL PUEBLO NO CUENTA RECUERDEN QUE LA PATRIA ES DE TODOS NO SOLO DE LOS CASTROS Y SUS ESBIRROS ABAJO LA DICTADURA TOTALITARIA DE LOS HERMANOS CASTROS.
2 by felix antonio r.g (Usuario no autenticado) 29/10/2008 14:40
verguenza tendria que darle al señor MORATINOS, sus plabras de apoyo a la dictadura castrista cubana, y sus blasfemias hacia la figura de osawaldo paya ,el genial proyecto varela y contra la disidencia interna de la isla. sus palabras son una burla a ,los cientos de presos politicos cubanos, que sufren torturas en las masmorras del tirano, ladron e incompetente, castro ruz. basta ya de que los gobiernos europeos le sigan el juego a la distadura mas sangrienta que ha sufrido el pueblo cubano. TODOS CUBANOS, TODOS HERMANOS Y AHORA LA LIBERTAD.
1 by Manuel Barba (Usuario no autenticado) 29/10/2008 13:40
Frente a la llamada politica de dialogo critico, que tiene sus antecedentes en las conversaciones Chamberlain-Hitler se opone la llamada politica de confrontacion entre los Estados Unidos y el regimen de Castro, no entre los Estados Unidos y el pueblo de Cuba. Los cubanos no son los hijos bastardos del matrimonio Estados Unidos-gobierno castrista divorciados desde que el dictador llego al poder. La libertad de Cuba no vendra de un entendimiento entre los americanos y los comunistas criollos. El que lo piense asi que mire para China. Hay que ponerse los patines y echar a andar.