Economía, Cambios
Un difícil primer paso
Carmelo Mesa-Lago y Pavel Vidal-Alejandro han realizado un amplio análisis sobre las fortalezas y debilidades de la economía y los servicios sociales cubanos en el siglo XXI
La crítica situación socioeconómica y financiera de Cuba requiere medidas sustantivas para superarla que tengan amplio apoyo nacional y participación ciudadana, particularmente de la juventud. Un importante y desapercibido paso en esa dirección es la contribución del artículo The Impact of the Global Crisis on Cuba’s Economy and Social Welfare de Carmelo Mesa-Lago, el decano de los economistas de la diáspora, y Pavel Vidal-Alejandro, un destacado economista joven de la Universidad de La Habana, quienes presentan un ambicioso análisis sobre las fortalezas y debilidades de la economía y los servicios sociales cubanos en el siglo XXI. Este relevante trabajo conjunto se conoce poco antes del VI Congreso del Partido Comunista, que se centrará en discutir y aprobar importantes reformas socioeconómicas.
No es el único paso, también está la liberación de los presos de conciencia, muchos de los cuales fueron condenados por defender el Proyecto Varela, que propuso algunos cambios similares a los que actualmente el Gobierno está apoyando.
El citado artículo contrasta el mejor desempeño del periodo 2004-2007, después del estancamiento de 2001-2003, impulsado mayormente por la ayuda, subsidios y comercio de servicios con Venezuela, con el retorno al estancamiento a partir de 2008 determinado por la crisis económica/financiera mundial, los tres huracanes que azotaron al país y las políticas económicas nacionales que acentuaron los efectos adversos de la crisis mundial. Concluye con la necesidad de realizar reformas estructurales para mejorar el desempeño económico y hacer sostenible la provisión y la mejora de la calidad de los servicios sociales, actualmente en deterioro. Asimismo, reprueba el énfasis del Gobierno en descansar en el control y la reducción de los gastos públicos, incluso de los gastos sociales, y en una política monetaria restrictiva para estabilizar y equilibrar la economía.
Entre las recomendaciones de los autores están la descentralización administrativa para la toma de decisiones en el manejo de la economía y la provisión más efectiva de los servicios sociales; la expansión del trabajo por cuenta propia de profesionales, incluso en las áreas de la educación y la salud; el ajuste cambiario mediante una devaluación controlada; la autorización de la inversión extranjera en nuevas áreas como la industria azucarera; y los incentivos efectivos generalizados para aumentar la producción y la productividad.
El artículo tiene cuatro omisiones importantes y significativas, que si se incluyeran reforzarían notablemente sus conclusiones y la necesidad de realizar reformas más amplias y profundas. Estas son:
1. Parte del buen desempeño en 2004-2007 (dentro del cual los autores destacan la reducción de la tasa de desempleo, que hoy sabemos fue un espejismo) es exagerado y se debió parcialmente a un cambio metodológico en la medición del PIB.
2. El país ha mantenido consistentemente una tasa muy baja de inversión y de gastos de mantenimiento, reparación y actualización tecnológica que hacen más difícil crecer sostenidamente a tasas mayores y mejorar la calidad de los servicios sociales brindados.
3. El sistema en su conjunto —y varias de las políticas socioeconómicas básicas— adolece de distorsiones y fragilidades fundamentales, que requieren reformas imprescindibles y urgentes. Si bien los autores señalan que el sistema vigente se asemeja más al modelo soviético que al chino, y dificultó la respuesta a la crisis global, no desarrollan suficientemente este punto clave y sus implicaciones.
4. La contribución que la diáspora podría realizar, además de las remesas y los viajes, a la superación de los problemas nacionales mediante recursos financieros, conocimientos y experiencias en la gestión de negocios, tecnologías avanzadas y acceso a nuevos mercados.
Resulta conveniente tomarlas en consideración, para lograr una perspectiva más completa sobre los temas analizados.
© cubaencuentro
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4 Comentarios
4 by Guajirai (Usuario no autenticado) 31/03/2011 9:20
La economia es una ciencia. Y las ciencias caminan por formulas fisico-matematicas inviolables. No hay solucion economica posible bajo el marxismo-leninismo-stalinismo-fidelismo (eso lo sabe bien China y Vietnam). Por ende para que los lineamientos economicos Cuba sean exitosos Cuba tendria que ir necesariamente a un pais dos sistemas, y asi poder producir riquezas para la superviviencia economica de la nacion. Esto es independiente del viaje de Carte a La Habana para averiguar con que se van a bajar en el Congreso del PCC ahora en Abril 2011 y tratar de influenciar esas decisiones, pues dsgraciadamente los Castros no oyen consejo ajeno que le disminuya el control ferreo que tienen sobre la poblacion Despues le echan la culpa a los cubanos de Miami y hay quiene en el exilio, ingenuamente, le siguen esa excusa barata y aburrida al regimen totalitario. El meollo del problema, sen~ores, no esta en Miami, esta al interior de Cuba. Miami, como quiera que lo miren, es un escape (para todos) de la realidad al interior de Cuba.
3 by Guajirai (Usuario no autenticado) 22/03/2011 12:20
No es la idea zonsa franca tradicionales donde se busca y emplea mano de obra barata. La idea es otra: promover la productividad empresarial cubana en base a reglas economicas distintas a las que promueve el regimen comunista al interior de Cuba. Por eso seria un sistema distinto (un pais, dos sistemas).El gobierno central no regularia como se pagarian los salarios lo indispensable seria que caiga bajo el concepto del salario 'decente' que postula la OIT. Al interior de esas zonas economicas libre el regimen no tendria nada que dictar economicamente hablando. Solo impondria un impuesto al empresario y otro al asalariado que se negociaria de antemano. Se le puediera pagar al empleado parte del salario 'decente' con goods and services y el resto ya sea en dolares o en peso cubanos. Los Connvenios de la OIT regularian la relacion obrero-patronal. Se ofrecerian clases nocturnas y en fines de semana, empresariales (como preparar un plan de negocio nuevo, contabilidad de costos etc) y tecnoindustriales (como al antigua escuela electromecanica de Belen) Y se promoveria el ahorro entre los empleados como fuente de capital para nuevas empresas que serian promovidas y enpadronadas tambien por la asociacion de empresarios de zonas economicas libres para aquellos que se destaquen en la productividad. Dichas empresas tambien apoyaria la educacion tecnica (computadoras, etc) en los pueblos cercanos a las zonas economicas libres, adoptando escuelas. Una maquinita empresarial eficiente, reproductiva y progresista. No politica.
2 by Rolando H. Castañeda (Usuario no autenticado) 22/03/2011 8:20
Amigo Guajiral, Su propuesta para dinamizar la economía cubana con zonas libres abiertas también a la diáspora me parece muy buena y sensata. Muchos países en diferentes continentes promueven zonas libres o parques industriales para emplear mano de obra. Pero además de ello Cuba requiere promover la micro, pequeña y mediana empresa nacional que quedó eliminada desde la Ofensiva Revolucionaria de 1968, la agricultura privada en un país que dispone de tantas tierras baldías, y la inversión extranjera tan exitosa, pero limitada a ciertas actividades como el turismo y la producción de petróleo, gas y níquel. Un problema de Cuba es que le cobra en divisas a las empresas extranjeras por los trabajadores, pero le paga en pesos cubanos; o sea 25 veces mas, lo que los hace artificialmente caros y reduce su utilización.
1 by Guajirai (Usuario no autenticado) 20/03/2011 17:40
Baja la actual "legalidad socialista" es imposible, repito, imposible avanzar en el empleo significativo de la poblacion . El gobierno no tiene con que pagar un empleo con salario 'decente' y la pequen~a empresa privada no puede formarse por falta de capital inicial , ni estabilizarse ni crecer con las leyes, reglas e impuestos que se proponen. En la practica la solucion mas sensata e inmediata es la creacion de zonas libres economicas donde los Convenios de la Organizacion Internacional del Trabajo y los Pactos Internacionales de la ONU en derechos civiles y economicos se cumplan. Hong Kong territorio chinocomunista funciona con un sistema similar al que propongo. En un entorno de libre empresa y garantias legales internacionales unas zonas economicas libres para Cuba seria la solucion practica inmediata. Como se vizlumbran las cosas la tendencia mundial no es el maxismo leninismo totalitario ni tampoco el capitalismo cruel y feroz sino un sistema intermedio donde un porciento de la poblacion comienzan empresas privadas, son las fuerzas vivas economicas del pais quienes emplean trabajadores con paga 'decente" , (concepto ya bien definido por la OIT), tambien una plantilla de empleados publicos reducida, mejor entrenada, mas eficiente con un grupo poblacional en mantengo, aquella parte de la poblacion que ya sea por llegar a la tercera edad (problema numericamente serio en Cuba) o por impedimentos fisicos, enfermedades, problemas psiquicos/emocionales no pueden incorporarse al trabajo productivo. El sector productivo mantiendria a ese grupo poblacional con el pago de impuestos a sus ganancias al gobierno central. Nada de esto es posible dentro deCuba bajo el castrocomunismo. y hay que desarrollarlo en zonas libres economicas donde se favorezcan las inversiones de cubanos de sangre (just sanguinis) que viven en el exterior. Los cubanos al interior trabajarian en esas empresas y eventualmente capitalizarian y se incorporarian algunos como empresarios. Con el tiempo los dos sistemas evolucionarian segun progresan cada uno. Pero de comienzo y por unos an~os: un pais dos sistemas. Es lo sensato.